报告围绕再利用和补充解决方案减少塑料污染展开，探讨了相关概念、案例、面临的问题以及在塑料污染条约谈判中的情况。

1. 会议背景与目的：由结束塑料污染国际合作组织（EPPIC）举办网络研讨会，旨在促进各国政府和利益相关者讨论再利用和补充在应对塑料污染方面的作用，并推动其纳入国际法律约束文书。EPPIC是2023年9月启动的公私合作项目，汇聚各方力量解决塑料污染问题。

2. 再利用和补充的模式与案例：面向消费者的再利用模式主要有四种，包括家庭补充装、外出补充装、家庭回收和外出回收。诸多企业和项目采用这些模式取得显著成效。如Everdrop的浓缩清洁片搭配可回收PET瓶，降低运输成本；Algramo利用智能分发机和RFID芯片包装，在智利圣地亚哥销售增长；英国再填充联盟提供店内和家庭配送的散装商品再填充服务；Vytal推出可重复使用的外卖包装平台，回收率高达99%；可口可乐在拉丁美洲采用通用瓶，每年减少18亿个一次性瓶子的产生。

3. 经验教训与推广要点：再利用和补充系统在减少塑料使用（减少约54% - 76%）、降低废物产生（减少约90%）方面潜力巨大，还能创造新的就业机会，带来100亿美元的商业机遇，降低废物管理、清理、医疗保健成本，保护生物多样性。然而，推广面临诸多障碍，如缺乏可行的基础设施、大量资金投入、一次性材料定价未涵盖全部成本、缺乏引导行为改变的措施等。为推动再利用和补充系统的发展，政府可采取一系列措施，包括制定统一的定义和具有约束力的再利用目标、设立过渡基金、明确再利用系统的最低要求等。同时，企业可通过激励措施吸引客户、降低风险、获取客户数据等。

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4. 在塑料污染条约谈判中的情况：在塑料污染条约修订零草案文本中，再利用和补充相关内容分布在多个部分。在产品设计、成分和性能部分，有5种不同的条款选项，对各国在塑料产品的再利用、补充等方面的规定和要求各异，涵盖强制性或自愿性目标、国家层面的实施措施等。在能力建设、技术援助和技术转让部分，再利用和补充可能被纳入解决塑料污染的技术开发和转让范畴。此外，在国家计划和附件C中，也将再利用和补充作为潜在要素或目标列出。

5. 再利用和补充解决方案在减少塑料污染方面具有重要意义和巨大潜力，但实现大规模应用需要政府、企业和社会各方共同努力，克服现有障碍，推动相关政策制定和实践发展，以达成终结塑料污染的目标。

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发布于：广东省